كان الحصول على إذن العمل في تركيا تحديًا كبيرًا للأجانب وأصحاب الأعمال لسنوات، حيث كانت الإجراءات البيروقراطية المعقدة والمعايير الصارمة تقف عائقًا أمام إتمام المعاملات بسهولة.
هذا التعقيد دفع الكثير من الأفراد إلى العمل بدون تصاريح رسمية، مما جعلهم يفتقدون إلى حقوقهم الأساسية مثل التأمين الصحي والحد الأدنى للأجور، وتركهم عرضة للاستغلال.
من جهة أخرى، كانت الشركات في تركيا تواجه مخاطر قانونية، مما أدى إلى ازدهار القطاع غير الرسمي وخلق بيئة غير مستقرة في سوق العمل.
استجابة لهذه التحديات، قامت وزارة العمل والضمان الاجتماعي التركية بإجراء تعديلات مهمة على معايير منح إذن العمل للأجانب، والتي دخلت حيز التنفيذ في الأول من أكتوبر.
تهدف هذه التعديلات إلى تسهيل الإجراءات وجعل سوق العمل أكثر استقرارًا وقانونية.
ولنفهم كيفية سير القانون الجديد، دعنا نوضح لك المعايير الجديدة بحسب القانون التركي:
أولا: معايير التقييم العامة:
معيار التوظيف
- في أماكن العمل التي تخضع لمبدأ الميزانية، يجب توظيف خمسة مواطنين أتراك على الأقل لكل أجنبي يتم تقديم طلب إذن العمل باسمه.
- لا يتم تطبيق معيار التوظيف في تقييم طلبات إذن العمل لما يصل إلى خمسة أجانب في أماكن العمل التي يبلغ فيها صافي المبيعات السنوية 50 مليون ليرة تركية أو أكثر.
معيار الملائمة المالية:
في أماكن العمل الجديدة التي تخضع لمبدأ الميزانية (التي تأسست في السنة الحالية ولم تُعد بعد ميزانية نهاية السنة أو بيان الدخل السنوي)، يجب أن يكون رأس المال المدفوع لأماكن العمل التي سيتم توظيف الأجنبي فيها لا يقل عن 500,000 ليرة تركية عند تقديم طلب إذن العمل.
في أماكن العمل القائمة التي تخضع لمبدأ الميزانية، يجب أن يكون رأس المال المدفوع لا يقل عن 500,000 ليرة تركية أو صافي المبيعات لا يقل عن 8,000,000 ليرة تركية أو الصادرات لا تقل عن 150,000 دولار أمريكي عند تقديم طلب تصريح العمل باسم الأجنبي الذي سيتم توظيفه.
في طلبات تصريح العمل المقدمة من الشراكات العادية التي أسستها أماكن العمل التي تخضع لمبدأ الميزانية، يجب أن يكون لدى أحد الشركاء على الأقل رأس مال مدفوع لا يقل عن 500,000 ليرة تركية أو صافي مبيعات لا يقل عن 8,000,000 ليرة تركية أو صادرات لا تقل عن 150,000 دولار أمريكي.
معيار الأجور:
يجب ألا تقل الأجور المدفوعة للأجنبي عن:
ا. خمسة أضعاف الحد الأدنى للأجور للمديرين التنفيذيين والطيارين ولا تقل عن ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور للمديرين الآخرين
ب. أربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور للمهندسين والمعماريين
ج. ضعفين الحد الأدنى للأجور للأشخاص الذين سيعملون في وظائف تتطلب تخصصًا أو مهارة
د. الحد الأدنى للأجور للأجانب الذين سيعملون في الخدمات المنزلية والمهن الأخرى، مع مراعاة الحد الأدنى للأجور الساري بتاريخ تقديم طلب إذن العمل.
استثناءات معايير التوظيف والملاءة المالية:
لا يتم تطبيق معايير التوظيف والملاءة المالية على الأجانب الذين حصلوا على إقامة قانونية في تركيا لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات في السنوات الخمس الأخيرة (باستثناء إقامة الطلاب) وذلك بشرط ان لا يتجاوز عدد الموظفين الاجانب عدد الموظفين الاتراك وبحد اقصى ثلاثة موظفين أجانب فقط في مكان العمل.
ثانياً: معايير التقييم الخاصة بالقطاعات أو المهن:
قطاع تكنولوجيا المعلومات:
لا يتم تطبيق معايير التوظيف والملاءة المالية في تقييم طلبات إذن العمل المتعلقة بالوظائف التي تتطلب تخصصًا مثل تطوير البرمجيات، تخصص قواعد البيانات، تخصص برمجيات الهواتف المحمولة، تخصص الشبكات وأمن النظام، وتخصص الهندسة المؤسسية في أماكن العمل التي تعمل في قطاع تكنولوجيا المعلومات.
لا يتم تطبيق معايير التوظيف والملاءة المالية في الوظائف السابقة في أماكن العمل الأخرى (التي لا تعمل بقطاع تكنولوجيا المعلومات) ولكن بحدود موظفين اثنين فقطقطاع التعليم:
يجب الحصول على إذن مسبق من وزارة التربية أو مجلس التعليم العالي لتقييم طلبات تصريح العمل المتعلقة بالأجانب الذين سيعملون في المهن أو الوظائف التي تتطلب كفاءة مهنية في المؤسسات التعليمة ،ولا يتم تطبيق معايير التوظيف والملاءة المالية في تقييم طلبات إذن العمل في هذه الحالة.قطاع الخدمات المنزلية:
في قطاع الخدمات المنزلية، يُعتمد بشكل أساسي على توظيف الأجانب في مجالات رعاية الأطفال، ورعاية ذوي الاحتياجات الخاصة أو كبار السن او المرضى.قطاع الطيران:
لا يتم تطبيق معايير التوظيف والكفاءة المالية عند تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة باسم الأجانب الذين سيعملون في وظائف إدارية عليا أو وظائف تتطلب خبرة في المكاتب التمثيلية لشركات الطيران الوطنية الأجنبية في تركيا.القطاعات التي تتطلب تكنولوجيا متقدمة:
في حالة الاستثمارات التي يُتعهد بأنها ستساهم بشكل كبير في الاقتصاد الوطني أو ستخلق فرص عمل كبيرة، أو في الوظائف التي تتطلب تكنولوجيا متقدمة أو تلك التي لا يوجد فيها مواطن تركي يتمتع بنفس المؤهلات، يمكن عدم تطبيق معايير التقييم العامة كلياً أو جزئياً على طلبات تصاريح العمل المقدمة، وذلك بشرط موافقة المديرية العامة للقوى العاملة.
في تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة باسم الأجانب الذين سيعملون كموظفي بحث وتطوير أو ابتكار وتصميم في الشركات الحاصلة على شهادة مركز البحث والتطوير أو شهادة مركز التصميم، وكذلك الأجانب الذين سيعملون في مناطق تطوير التكنولوجيا.
يُطلب موافقة وزارة الصناعة والتكنولوجيا. ولا تُطبق معايير التوظيف والكفاءة المالية في تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة بموجب هذه الفقرة.المشاريع الحكومية:
لا تُطبق معايير التوظيف والكفاءة المالية في تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة باسم الأجانب الذين سيعملون في المشاريع المنفذة في تركيا بموجب الاتفاقيات الثنائية أو متعددة الأطراف التي تكون تركيا طرفاً فيها.
لا تُطبق معايير التوظيف والكفاءة المالية في تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة باسم الأجانب الذين سيعملون لدى الشركات التي تتعاقد معها المؤسسات والهيئات الحكومية من خلال عقود أو مناقصات للحصول على السلع والخدمات ولدى جميع الشركات المتعاقدة مع هذه الشركات كمتعاقدين فرعيين.قطاع الصحة:
يشترط الحصول على إذن مسبق من وزارة الصحة عند تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة باسم الأجانب الذين سيعملون في الوظائف والمهن التي تتطلب كفاءة مهنية في المؤسسات الصحية.
لا تُطبق معايير التوظيف والأجور والكفاءة المالية في تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة باسم الأجانب الذين سيعملون في المهن والوظائف التي تتطلب كفاءة مهنية في المؤسسات الحكومية في قطاع الصحة.قطاع السياحة:
ا. عند توظيف الأجانب في وظائف تتطلب مهارات وخبرات متخصصة، تُعفى المنشآت السياحية الحاصلة على ترخيص من وزارة الثقافة والسياحة من تطبيق معايير التوظيف ، بشرط أن تكون المنشأة قد وظفت بالفعل ما لا يقل عن عشرة مواطنين أتراك مع مراعاة القدرات المالية والكفاءة التشغيلية للمكان عند تحديد العدد الأقصى للأجانب المسموح لهم بالعمل.
ب. يتم إعفاء ما يصل إلى اثنين من الأجانب من معايير التوظيف والقدرة المالية عند تقييم طلبات تصاريح العمل للأجانب الذين سيعملون في المنشآت الصغيرة (مثل صالونات الحلاقة ومحلات المجوهرات والجلود والسجاد والمنسوجات وغيرها) التي تعمل بعقود ضمن المنشآت السياحية المرخصة من وزارة الثقافة والسياحة.
ج. يتم إعفاء ما يصل إلى خمسة أجانب من معايير التوظيف والقدرة المالية عند تقديم تصاريح العمل من داخل البلاد للأجانب الذين سيعملون في الوكالات السياحية المعتمدة من وزارة الثقافة والسياحة، والناشطة في مجال السياحة الصحية والحاصلة على ترخيص كجهة وسيطة من وزارة الصحة
ثالثاً: الطلاب الأجانب
- يُسمح للطلاب الأجانب المسجلين في برامج التعليم النظامي بمستوى الدبلوم والبكالوريوس في مؤسسة تعليم عالي في تركيا بالعمل بدوام جزئي بعد إتمام السنة الأولى من دراستهم مع الاخذ في الاعتبار مكان دراسة الطالب الأجنبي وغيرها من الأمور ذات الصلة
- لا تنطبق القيود المذكورة في الفقرة الأولى على طلبات تصاريح العمل المقدمة لطلاب الدراسات العليا المسجلين في برامج التعليم النظامي
- يُعتمد على سجلات رئاسة مجلس التعليم العالي للتحقق مما إذا كان الأجنبي الذي تم تقديم طلب تصريح العمل باسمه طالبًا أم لا
- سيتم رفض طلبات تصاريح العمل المقدمة للطلاب الأجانب للعمل في قطاعات الترفيه أو في الأعمال المنزلية التي لا تتناسب مع وضعهم كطلاب
- عند تقييم طلبات تصاريح العمل المقدمة للطلاب الأجانب الذين يدرسون في مؤسسات التعليم العالي في إطار برنامج المنح التركية، يتم أخذ رأي رئاسة أتراك المهجر والجاليات الشقيقة
- بالنسبة للطلاب الأجانب المستفيدين من برنامج منح مجلس التعليم العالي (YÖK)، يجب أخذ رأي رئاسة مجلس التعليم العالي عند تقديم طلبات تصاريح العمل خلال فترة دراستهم وبعد تخرجهم.
رابعاً: معايير تقييم إذن العمل للشركاء الأجانب وفق قانون العمل في تركيا.
معايير القدرة المالية والتوظيف للشركاء الأجانب في الشركات:
عند تقييم طلب تصريح العمل المقدم باسم الشريك الأجنبي الذي يقوم بإنشاء شركة جديدة أو يصبح شريكًا في شركة قائمة،
يشترط أن يكون رأس المال المدفوع للشركة لا يقل عن 500,000 ليرة تركية، وأن يكون نصيب الشريك الأجنبي في رأس المال لا يقل عن 500,000 ليرة تركية، وألا تقل نسبة الشراكة عن 20%.
فيما يخص شرط توظيف ما لا يقل عن خمسة مواطنين أتراك في مكان العمل، يتم إصدار تصريح العمل الأول للشريك الأجنبي أو مالك الشركة بصيغة مشروطة. ويصبح الالتزام بتوظيف خمسة مواطنين أتراك شهريًا شرطًا أساسيًا اعتبارًا من بداية الشهر السابع لفترة تصريح العمل.
في حالة طلب تصريح العمل المقدم باسم شريك أجنبي يمتلك حصة رأس مال تبلغ 100,000 دولار أمريكي أو أكثر، لا تُطبق المعايير المنصوص عليها في هذه الفقرة.
خامساً: الأجانب المعفيون من معايير تقييم تصريح العمل.
يُستثنى بعض الأجانب من تطبيق معايير التوظيف والكفاءة المالية والأجور عند تقييم طلبات تصريح العمل المقدمة بأسمائهم. وتشمل هذه الفئات:
- الأجانب الذين لهم صلة قرابة مباشرة مع مواطنين أتراك: ويشمل ذلك من لديهم والد، أو والدة، أو أبناء يحملون الجنسية التركية.
- حاملو تصاريح الإقامة الإنسانية: الأجانب الذين مُنحوا تصريح إقامة إنسانية بسبب ظروف خاصة.
- ضحايا الاتجار بالبشر: الأجانب الذين حصلوا على تصريح إقامة كضحايا للاتجار بالبشر أو الذين يستفيدون من برامج دعم الضحايا وفقاً للوائح مكافحة الاتجار بالبشر وحماية الضحايا.
- الأشخاص عديمو الجنسية: الأجانب الذين يحملون وثيقة هوية عديمي الجنسية.
- الأجانب الحاصلون على إقامة طويلة الأمد: الأجانب الذين حصلوا على تصريح إقامة طويلة الأمد في تركيا.
- الأجانب المتزوجين من مواطن تركي: ويشمل ذلك الأجانب الذين عاشوا في إطار علاقة زوجية مع مواطن تركي لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات.
- المقيمون في تركيا لمدة طويلة: الأجانب الذين أقاموا في تركيا لمدة لا تقل عن ثماني سنوات عبر تصاريح متنوعة مثل تصريح العمل، أو الإقامة قصيرة الأجل ،أو الإقامة العائلية أو الطويلة الأمد أو الإقامة الإنسانية أو الإقامة كضحايا للاتجار بالبشر
- الأجانب من أصول تركية: الأجانب من أصول تركية الذين يعملون في وظائف غير مخصصة للمواطنين الأتراك، وتم تحديد أصولهم التركية من قبل وزارة الداخلية أو وزارة الخارجية أو الذين تمت الموافقة عليهم وفقاً لسياسة القوى العاملة الدولية.
- مواطنو جمهورية شمال قبرص التركية: الأفراد الذين يحملون جنسية جمهورية شمال قبرص التركية.
من يحتاج إلى إذن عمل في تركيا؟
حسب قانون العمل في تركيا كل أجنبي يريد ان يمارس اي عمل في تركيا يجب عليه الحصول على إذن العمل في تركيا إلا إذا كان يندرج تحت بند المعفيين من اذن العمل وبهذه الحالة يحتاج الى تصريح الاعفاء .
ما هي مدة صلاحية إذن العمل؟
يمنح إذن العمل للأجنبي أول مرة لمدة عام كامل وفي بعض الأحيان يعطى 6 أشهر فقط
عند التجديد الأول يمكن لصاحب العمل أن يطلب التجديد لمدة عامين وفي التجديد الثاني يمكنه طلب التجديد لمدة ثلاثة أعوام كاملة و يكون قرار القبول أو الرفض دائما بيد الهيئة العامة للقوى العاملة للأجانب في تركيا
هل يمكن للأجانب التقدم بطلب إذن العمل من خارج تركيا؟
نعم يمكنكم ذلك من خلال التقدم الى السفارة او القنصلية التركية الاقرب اليهم وتقديم عقد العمل و اوراق الشركة وبعض الأوراق الداعمة الأخرى لتحصلوا بعدها على رقم مرجعي referans numarası
يمكّن هذا الرقم المشاور المالي في تركيا أن يقوم بمتابعة طلب الحصول على اقامة العمل و عند صدورها تسمح لصاحبها بالدخول الى تركيا والاقامة فيها و الخروج و الدخول في أي وقت مازالت مستمرة
كما يمكنه من خلالها التقدم باقامات عائلية لأفراد عائلته واستحضارهم الى تركيا
هل يمكن تجديد إذن العمل؟
نعم و بل يجب تجديد اقامة العمل في تركيا مازال عملكم مستمر
ما هي غرامات العمل بدون إذن عمل في تركيا؟
يغرم صاحب العمل في عام 2024 حسب المادة رقم 23 من قانون العمل رقم 6735 بمبلغ وقدره 56.752 ليرة تركية عن كل عامل كما يغرب العامل أيضا بمبلغ و قدره 22.688 ليرة تركية
كما يغرم صاحب العمل الأجنبي نفسه بمبلغ 45.406 ليرة تركية في حال بدء بعمله دون الحصول على اذن عمل وتتغير هذه المبالغ بشكل سنوي